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Esse é considerado o principal livro do autor, afamado teórico das relações internacionais da linha racionalista. A questão da ordem na política mundial é o eixo central do trabalho, na qual está definida como uma situação efetiva ou possível, não como um objetivo a ser alcançado. Para ser mantida, ela depende de normas que podem ter ou não a condição de leis internacionais. Nesse particular, o autor denuncia uma falha nos estudos sobre a política mundial, por não serem reunidas sob foco comum as regras derivadas do direito internacional e as que pertencem à prática política.
